要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工,再派回到原來的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。[2]國外主要以“項目型”派遣或外包為主,占整個勞務(wù)派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中,崗位因項目的設(shè)立而存在和結(jié)束,項目周期通常在12-15個星期左右,崗位人員在項目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項目工作。總體而言,以崗位而論,存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。[3]像日本和我國中國臺灣地區(qū),將100多個行業(yè)和崗位全部列出來,只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工,除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議,應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國勞務(wù)派遣立法的做法,在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來。為此,他提出兩種方案:一是在勞動合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位;二是授權(quán)由***來規(guī)定,在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。[5]國外以日本為例,日本在勞動法規(guī)上對勞務(wù)派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規(guī)定,將允許企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內(nèi),且將其中24類崗位的派遣服務(wù)時間限制在一年以內(nèi)。勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。上城區(qū)放心勞務(wù)派遣供應(yīng)
歐洲其他各國、美國以及國際勞工組織則將其稱之為"臨時勞動"或者"租賃勞動",并將由此形成的雇傭關(guān)系稱為"臨時雇用關(guān)系"。[4]勞務(wù)派遣行業(yè)起源于20世紀20年代的美國,當(dāng)時由一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式(Rentedhelp)。當(dāng)時這家公司雇傭了一批已婚婦女,在夜間處理盤點的工作,之后又訓(xùn)練她們使用計算器,然后將她們租賃給企業(yè),讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時或者短期的人力需求。[4]隨后在歐洲各個國家,出現(xiàn)了類似的“人力租賃”業(yè)務(wù)模式,并將業(yè)務(wù)范圍擴展到臨時文書、電話接線生、郵政投遞員等不同行業(yè)工種。[3]勞務(wù)派遣在20世紀70年代在日本、美國、歐洲等出現(xiàn)后,發(fā)展迅速。20世紀90年代末人才(勞務(wù))派遣業(yè)務(wù)從日本、歐美進入中國,現(xiàn)已出現(xiàn)了一些規(guī)模大、專業(yè)水平高、市場化程度強的企業(yè)。[18]勞務(wù)派遣用工形式國內(nèi)外都存在,但它從來都不是主流的用工方式。美國勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例為,日本為,英國為,德國為,法國為。從總體上看,即便在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,勞務(wù)派遣比例平均為3%左右,一般也不會超過5%。而全國總工會的調(diào)查顯示,在我國一些具有壟斷性質(zhì)的大型央企和事業(yè)單位,甚至有走2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。西湖區(qū)誠信勞務(wù)派遣創(chuàng)新服務(wù)部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。
勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。英文是LaborDispatching,又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間,要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付服務(wù)費,勞務(wù)派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀的資本主義國家美國,后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度**中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行,現(xiàn)年薪通常為5萬—10萬。服務(wù)對象編輯一般經(jīng)省市勞動人事部門廳批準(zhǔn)可成立專業(yè)的人力資源服務(wù)公司,主營業(yè)務(wù)有人力資源外包,人力資源派遣以及通過招聘網(wǎng)為企業(yè)提供人才的供應(yīng)信息,為個人提供求職登記,推薦工作;同時也為企業(yè)提供代理招聘會的舉辦,法律法規(guī)的咨詢等工作。崗位要求編輯《勞動合同法》第66條規(guī)定:“第六十六條[1]勞動合同用工是中國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位。
四大原則編輯勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)四大基本原則:雇員租賃勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃,“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。“租賃”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征,并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動力與工作單位之間的法律關(guān)系。以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作,因為不存在租賃關(guān)系而并非勞務(wù)派遣,也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。同工同酬現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位,應(yīng)當(dāng)實行同工同酬制度,但人社部相關(guān)司局負責(zé)人卻表示,雖然勞務(wù)派遣職工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利,但同工同酬不包括福利和社會保險。同工同酬可以簡單地理解為,相同崗位、相同等級的員工,應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為,用工單位應(yīng)對同工同酬的一種對策。拒絕墊付現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中,用工單位應(yīng)當(dāng)實際承擔(dān)派遣員工工資和社保費用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ),也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費用。一旦派遣公司不能堅持原則,為用工單位墊付上述費用,也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個帶有根本性的好處,也是這種用人模式獨特的機制。國內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實施主要是由各級**所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的,是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進一步延伸。常規(guī)的勞務(wù)代理工作,是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù),是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后,就發(fā)生了質(zhì)的變化,就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。首先,有資格進行勞務(wù)派遣的機構(gòu).必須是經(jīng)**主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機構(gòu),介于勞務(wù)供需雙方中間,一方面要根據(jù)用人單位對工人的需求,履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,向用人單位及時選拔派遣所需的適用工人,并管理好所派遣的工人,確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障;另一方面,在對選定的人才實施人才派遣前,要與被派遣人才簽訂勞動合同確立雙方的隸屬關(guān)系,確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。英文是Labor Dispatching,又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。濱江區(qū)好的勞務(wù)派遣誠信服務(wù)
勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位。上城區(qū)放心勞務(wù)派遣供應(yīng)
[21]20世紀90年代開始,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)競爭的激化,我國東部較發(fā)達地區(qū)勞務(wù)派遣的發(fā)展較為迅速,目前采用勞務(wù)派遣的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),勞務(wù)派遣用工已涉及銀行、電信、飯店、家政、醫(yī)院、郵政、零售業(yè)制造和建筑業(yè)等,一些國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)也對勞務(wù)派遣這種用工制度呈現(xiàn)了特別的興趣。勞務(wù)派遣合同編輯實行勞務(wù)派遣后,實際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動合同》,實際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動人員之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關(guān)系,再由該人才機構(gòu)派到用人單位勞動,用人單位與人才機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。上城區(qū)放心勞務(wù)派遣供應(yīng)
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