歐洲其他各國、美國以及國際勞工組織則將其稱之為"臨時勞動"或者"租賃勞動"，并將由此形成的雇傭關系稱為"臨時雇用關系"。[4]勞務派遣行業起源于20世紀20年代的美國，當時由一家名叫SamuelWorkman的公司創立了人力租賃的業務模式（Rentedhelp）。當時這家公司雇傭了一批已婚婦女，在夜間處理盤點的工作，之后又訓練她們使用計算器，然后將她們租賃給企業，讓企業可以應付臨時或者短期的人力需求。[4]隨后在歐洲各個國家，出現了類似的“人力租賃”業務模式，并將業務范圍擴展到臨時文書、電話接線生、郵政投遞員等不同行業工種。[3]勞務派遣在20世紀70年代在日本、美國、歐洲等出現后，發展迅速。20世紀90年代末人才（勞務）派遣業務從日本、歐美進入中國，現已出現了一些規模大、專業水平高、市場化程度強的企業。[18]勞務派遣用工形式國內外都存在，但它從來都不是主流的用工方式。美國勞務派遣工占總就業人口的比例為，日本為，英國為，德國為，法國為。從總體上看，即便在市場經濟發達國家，勞務派遣比例平均為3%左右，一般也不會超過5%。而全國總工會的調查顯示，在我國一些具有壟斷性質的大型央企和事業單位，甚至有走2/3的員工都屬于勞務派遣。勞動力給付的事實發生于派遣勞工與要派企業（實際用工單位）之間。淳安透明勞務派遣歡迎咨詢
在一定程度上緩解了大中專畢業生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人的就業問題，特別是大中專畢業生的就業問題。事業單位編外人員總體學歷、職稱雖然低于在編人員，但隨著事業單位對專業技術人員需求的不斷增長，編外人員學歷、職稱呈高移趨勢。事業單位編外人員整體收入水平遠低于在編人員。事業單位編外人員平均年收入約為編內人員的一半，且差異較大。事業單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本，因此，在同一崗位上工作，事業單位編外人員均作為臨時性用人，其待遇**低于編內人員，同工不同酬的現象普遍存在。一些對專業技術要求比較高的事業單位聘用的編外人員中，高學歷、高職稱的人員越來越多，這些人員中不少已成為單位的業務骨干或不可缺少的中堅力量，但由于待遇（工資福利、學習進修、管理使用等）與編內人員存在多方面的差異，一定程度上影響了單位的事業發展和員工的職業生涯發展。一些輔助性、服務性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務、“花錢養事”的方式解決，不再由編內人員承擔，只能靠長期聘用編外人員解決。[16]機關事業單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下五類：1、執法輔助類：在具有行政執法主體資格的單位。西湖區好的勞務派遣****勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。
金融、郵政、電信、電力、石油等大型國有企業勞務派遣用工比例占職工總數的1/3以上。[19]勞動合同法實施前，我國勞務派遣占到用工比例的30%，勞動合同法實施后，勞務派遣超過用工比例的60%。但實踐發現，勞務派遣使勞動者缺乏職業榮譽感、喪失職業歸屬感，讓“愛崗敬業”成為歷史。[20]制度引入**開放初期，由于存在外國法人駐華機構不得在我國境內駐華機構不得在我國境內直接招工的政策限制，為解決這一問題便催生了我國的勞務派遣行業。1979年11月成立的北京外企人力資源有限公司開啟了我國勞務派遣行業的先河，為外國駐華使領館以及外國企業常駐北京**機構提供中方雇員派遣服務。隨著我國市場經濟的不斷發展，勞務派遣的用工方式在我國迅速普及。截止到2013年5月份，我國勞務用工總數已經高達6000余萬，占我國國內職工總人數的20%。從勞務派遣用工單位的角度看，以上海為例，目前上海勞務派遣的用工單位已經達到40000多家，其中使用勞務派遣**多的就是外企。我國20世紀70年代末開始出現勞務派遣，當時主要是**機構出于**考慮而向外國駐華機構派遣相關服務人員。80年代中期，一些職業中介機構開始從事勞務派遣業務，90年代以來。
但其工資由勞務派遣公司代發。[14]機關事業單位編外用工的使用范圍越來越廣，從后勤保障崗位的門衛保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協管員等，再到專業技術崗位的醫生、護士、教師、網管等，涉及的崗位已經不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現了一種向高層次發展的趨勢。[15]事業單位編外用工數量呈逐年增多趨勢，部分事業單位編外用工總數和核定編制數相比比例偏高。編外用工集中在衛生、文化、教育、交通建設四大行業事業單位。事業單位編外用工崗位主要有醫護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛）、清潔工、食堂工作人員、服務人員、打字員等。無錫市市屬事業單位實際使用編外用工6114名，占到在編總人數的。部分事業單位編外用工人數甚至遠超出了編內人數。事業單位編外用人形式主要有三種，一是通過勞務市場或人才市場實施人事代理，二是通過人才公司或勞務公司派遣，三是單位直接使用。通過人才公司或勞務公司派遣已占編外用工形式主體。事業單位編外人員身份較為復雜，主要有大中專畢業生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業渠道。由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位。
勞務派遣員工主要分布在營業廳、**裝維、擺攤營銷、呼叫中心等崗位。2012年底，中國移動正式工為，而勞務工高達，勞務工比例高達。經過一系列調整，2014年底，中國移動正式工為，勞務工為。勞務工比例接近，仍然遠遠超標。2013年，中國電信集團制定了《關于進一步推動勞務派遣和外包單位建會入會工作的通知》。在中國聯通，勞務工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據2014年財報計算，中國聯通正式工2014年平均薪酬，而勞務工*。[10]勞動力市場呼喚同工同酬，需要的是打破固有的二元結構，把編制的標簽去除，把市場的體制理順。[11]機關事業單位的勞務派遣2002年以來，隨著事業單位人員聘用制度的推行，干部與工人的身份意識逐步得到淡化，但一種新的身份意識――“編內”與“編外”人員的身份差異意識卻在日益強化。“編內”人員享有體制內的一切基本保障和各種應有的待遇，而“編外”人員卻無法享受與“編內”人員同等的基本保障和待遇，在工資報酬、職業發展、社會保障等方面與“編內”人員嚴重不平等。[12]機關事業單位的編外人員原則上采取勞務派遣形式。[13]機關服務中心負責使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等。一般經省市勞動人事部門廳批準可成立專業的人力資源服務公司。余杭區質量勞務派遣信息推薦
部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣。淳安透明勞務派遣歡迎咨詢
即使重新簽訂派遣合同，工人派遣的總時間也限制在3年以下。日本《保障工人派遣業適當運行和改善派遣工人工作條件法》（簡稱“工人派遣法”）限定可派遣的工作包括：（1）信息處理系統開發或計算機程序的設計和制作；（2）機械、儀器和設備的設計和制圖；（3）廣播視聽設備的操作；（4）廣播節目制作等；（5）辦公設備如計算機、打字機和電傳機的操作；（6）口譯、筆譯和速記；（7）管理人員秘書；（8）文書檔案和分類；（9）市場研究及結果分析；（10）會計；（11）海外貿易和國內商務文件起草；（12）需要高級專門技能的機器使用或操作；（13）室內、汽車站、碼頭和機場做游客迎送服務的導游；（14）為房屋提供清潔服務；（15）房屋設施的操作、檢查或維修；（16）房屋、場所來訪人員的接待和引導，或停車場管理；（17）研究和開發；（18）公司管理制度的研究或設計；（19）出版物編輯；（20）廣告設計；（21）內部裝飾業協調員；（22）廣播員；（23）辦公自動化設備介紹使用；（24）電話促銷；（25）接受用人單位機器或設備訂單，或促銷事務；（26）廣播節目背景或場景布置。[6]國內據全國總工會勞務調查顯示，全國勞務派遣職工在2009年達到2700萬人。淳安透明勞務派遣歡迎咨詢
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