特朗普將宣布系列互惠關稅,各方反應不一且前景存憂
特朗普將宣布系列互惠關稅,各方反應不一且前景存憂
華盛頓消息,經過白宮數周的宣傳造勢,以及引發公眾的持續焦慮后,唐納德·特朗普總統將于4月2日宣布一系列互惠關稅舉措,征稅對象涵蓋盟友與對手。特朗普將這一行動日稱作“解放日”,宣稱該舉措旨在振興美國制造業,同時懲罰其他國家長期以來所謂的不公平貿易行為。然而,多數經濟學家卻發出警示,此舉極具風險,不僅可能導致美國經濟陷入衰退,還會對數十年來構建的國際聯盟造成破壞。
盡管這項政策蘊含著巨大的和經濟風險,白宮方面卻表現得信心滿滿。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特4月1日在新聞發布會上宣稱:“2025年4月2日,將成為現代美國歷史上極為重要的一天。”她還補充,新關稅將在宣布后立即生效。特朗普即將推出的互惠關稅,是在近期多項關稅舉措的基礎上進行的,其中包括對汽車進口征收25%的關稅,對中國、加拿大和墨西哥的相關征稅行動,以及擴大對鋼鐵和鋁的關稅范圍。此外,特朗普還對從委內瑞拉進口石油的國家征收關稅,并計劃對藥品、木材、銅以及計算機芯片單獨加征進口稅。
面對股市下跌和消費者情緒趨于悲觀的警示信號,美國當局并未對現行策略進行反思。白宮貿易顧問彼得·納瓦羅表示,新關稅每年有望籌集6000億美元,這將成為自二戰以來規模龐大的增稅行動。據俄克拉荷馬州共和黨眾議員凱文·赫恩辦公室透露,財政部長斯科特·貝森特向立法者表示,關稅會有所限制,其他國家可通過談判降低稅率。不過,白宮尚未對相關政策細節進行確認,盡管特朗普在3月31日稱已做出決定。
一旦新關稅實施,進口商很可能將部分稅收成本轉嫁給消費者。耶魯大學預算實驗室估算,若普遍征收20%的關稅,普通美國家庭每年的支出將增加3400至4200美元。特朗普當局的設想是,制造業企業會迅速擴大國內生產規模,創造更多工廠就業崗位。萊維特對此充滿信心:“他們不會犯錯,這一舉措必將成功。總統擁有一支杰出的顧問團隊,他們對這些問題的研究已持續數十年。我們致力于讓美國重回黃金時代,成為制造業超級大國。”
然而,白宮這種樂觀的表態,并未安撫將進口稅視為威脅的美國民眾和國際盟友。多數分析認為,若實施20%的關稅,美國經濟將因物價上漲和經濟停滯遭受重創。預算實驗室的分析顯示,美國經濟增長率(以國內生產總值衡量)將下降約一個百分點,服裝、石油、汽車、住房、食品雜貨乃至保險等領域的成本將大幅上升。
特朗普可憑借特殊權限,在無需國會批準的情況下獨自實施關稅政策。這使得民主黨立法者和政策制定者能夠輕易對共和黨當局展開批評,一旦企業的不確定性加劇,消費者信心進一步下降,民主黨便會將矛頭指向特朗普當局。曾在拜登白宮經濟顧問委員會任職的希瑟·布希指出,特朗普在頭個任期內實施的關稅政策相對溫和,但即便如此,也未能實現他向選民承諾的制造業復興。“我們并未看到總統所承諾的繁榮景象,這是一個失敗的策略。”布希說道。
紐約州參議院民主黨的查克·舒默表示,關稅本質上是特朗普為增加財政收入而采取的手段,目的是為其計劃延長的所得稅削減政策提供資金支持,而這些減稅政策主要惠及百萬富翁和億萬富翁群體。舒默4月1日在參議院發言時稱:“在我看來,他們的幾乎所有舉措,包括關稅,都是為了給富人減稅。”
即便部分共和黨人認可特朗普的決策,但他們也承認,關稅可能會對當前失業率為4.1%的美國經濟造成沖擊。眾議院議長邁克·約翰遜表示:“我們將持續關注事態發展。初期可能會面臨困難,但我相信這對美國民眾是有益的,能為全體美國人帶來幫助。”
美國的長期貿易伙伴已開始籌備應對措施。加拿大已針對特朗普與芬太尼販運相關的25%關稅,采取了相應的關稅反制措施。歐盟為回應美國的鋼鐵和鋁關稅,對價值260億歐元(約280億美元)的美國商品加征關稅,其中包括波旁威士忌,這也促使特朗普威脅要對歐洲酒類征收200%的關稅。歐盟委員會烏爾蘇拉·馮德萊恩表示:“歐洲并非這場對抗的發起者。我們并不希望采取報復行動,但如有必要,我們擁有強有力的報復計劃,并將付諸實施。”
特朗普在未披露具體細節的情況下,大肆宣揚關稅政策,加劇了全球經濟的不確定性。這不僅可能導致美國經濟放緩,還會對其他國家產生溢出效應,引發國際社會對美國政策的不滿。位于底特律河對岸的加拿大工具和模具公司JE Fixture & Tool總經理雷·斯帕納伊表示,這種不確定性嚴重影響了公司的規劃能力。“關稅即將實施,但我們現在對此一無所知。”他在3月31日說道,“這是我們面臨的問題之一,自去年11月以來,不確定性導致我們所有報價流程放緩,原本有望達成的業務也陷入停滯。”