（五）認定報備認定機構結合**組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定意見，確定認定****名單，報領導小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。 （六）公示公告經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在“****認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編號，并在“****認定管理工作網”上公告企業名單，由認定機構向企業頒發統一印制的“****證書”（加蓋認定機構科技、財政、稅務部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理。領導小組辦公室對報...

****認定管理辦法2016版 為扶持和鼓勵****發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業**自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。 第三條 ****認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。 慧邦眾成提供三亞市****認定服務。媒體高新技...

（三）高新技術產品（服務）與主要產品（服務）高新技術產品（服務）是指對其發揮**支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍的產品（服務）。主要產品（服務）是指高新技術產品（服務）中，擁有在技術上發揮**支持作用的知識產權的所有權，且收入之和在企業同期高新技術產品（服務）收入中超過50%的產品（服務）。 （四）高新技術產品（服務）收入占比高新技術產品（服務）收入占比是指高新技術產品（服務）收入與同期總收入的比值。1.高新技術產品（服務）收入高新技術產品（服務）收入是指企業通過研發和相關技術創新活動，取得的產品（服務）收入與技術性收入的總和。對企業取得上述收入發揮**支持作...

第八條各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區****認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為： （一）負責本行政區域內的****認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區****認定管理工作報告； （二）負責將認定后的****按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業頒發****證書； （三）負責遴選參與認定工作的評審**（包括技術**和財務**），并加強監督管理； （四）負責對...

企業應按照研究開發活動的定義填寫附件2《****認定申請書》中的“ 四、企業研究開發活動情況表”。**評價過程中可參考如下方法判斷： ——行業標準判斷法。若國家有關部門、全國（世界）性行業協會等具備相應資質的機構提供了測定科技“新知識”、“創造性運用科學技術新知識”或“具有實質性改進的技術、產品（服務）、工藝”等技術參數（標準），則優先按此參數（標準）來判斷企業所進行項目是否為研究開發活動。 ——**判斷法。如果企業所在行業中沒有發布公認的研發活動測度標準，則通過本行業**進行判斷。獲得新知識、創造性運用新知識以及技術的實質改進，應當是取得被同行業**認可的、有價值的...

第十七條****發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的，其****資格不變，對于企業更名的，重新核發認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其****資格。 第十八條跨認定機構管理區域整體遷移的****，在其****資格有效期內完成遷移的，其資格繼續有效；跨認定機構管理區域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。 慧邦眾成提供海口藥谷****認定服務。廣西關于****認定 2.職工總數企業職工總數包括企業在職、兼職和臨時...

銷售合同與發票對應問題 1、發票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發票只寫統稱或標注代碼。 2、研發項目通常采用專業術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。 3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。 4、收入數據難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數據不一致。 研發費用核算問題 1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發費用歸集不明確。 2、研發費用數據歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用...

8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。對涉密企業，須將申請認定****的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。 （四）**評審認定機構收到企業申請材料后，根據企業主營產品（服務）的**技術所屬技術領域在符合評審要求的**中，隨機抽取**組成**組，對每個企業的評審**不少于5人（其中技術**不少于60%，并至少有1名財務**）。每名技術**單獨填寫《****認定技術**評價表》 （附件3），每名財務**單獨填寫《****認定財務**評價表》 （附件4），**組長匯總各位**分數，按分數平均值填寫《****認定**組綜合評價表》 ...

4.**紀律 （1）應按照《認定辦法》、《工作指引》的要求，**、客觀、公正地對企業進行評價，并簽訂承諾書。 （2）評審與其有利益關系的企業時，應主動申明并回避。 （3）不得披露、使用申請企業的技術經濟信息和商業秘密，不得復制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結果。 （4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業認定提供便利。 （5）認定評審期間，未經認定機構許可不得擅自與企業聯系或進入企業調查。（6）不得收受申請企業給予的好處和利益。一經發現違反上述規定，由認定機構取消其參與****認定工作資格。 慧邦眾成提供屯昌縣****認定服務。運...

（二）管理系統主要功能管理系統由企業申報系統、認定機構管理系統和領導小組辦公室管理系統三個子系統組成。 1.企業申報系統主要功能 （1）企業注冊 （2）企業信息變更 （3）企業名稱變更 （4）認定申報 （5）年度發展情況報表 （6）查詢 （7）密碼找回 2.認定機構管理系統主要功能 （1）企業注冊管理 （2）認定申報管理 （3）撤銷企業高企證書管理 （4）異地搬遷企業管理 （5）查詢與統計 3.領導小組辦公室管理系統主要功能 （1）高企備案管理 （2）撤銷企業高企證書管理 （3）異地...

（六）其他 1.有《認定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業，自行為發生之日所屬年度起取消其****資格，并在“****認定管理工作網”上公告。 2.認定機構應依據有關部門根據相關法律法規出具的意見對“重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為”進行判定處理。 3.已認定的****，無論何種原因被取消****資格的，當年不得再次申請****認定。 六、****認定管理工作網功能及操作提要“****認定管理工作網”是根據《認定辦法》建設的****認定管理工作的信息化平臺，由****認定管理工作門戶網站（以下簡稱“門戶網站”）和高新技...

2.研究開發費用的歸集范圍 （1）人員人工費用包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。 （2）直接投入費用直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和動力費用；——用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；——用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。 （3）折舊費用與長期...

銷售合同與發票對應問題 1、發票開具不明確。收入與產品對應關系不明確，高新技術產品銷售發票只寫統稱或標注代碼。 2、研發項目通常采用專業術語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關系不明確。 3、收入范圍難確定，對于產品和服務共同形成轉化收入的情況，對應每項高新產品的范圍難以確定。 4、收入數據難確定，由于會計日常記賬原則和稅務局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數據不一致。 研發費用核算問題 1、對于未單獨核算或專賬管理的情況，研發費用歸集不明確。 2、研發費用數據歸集和比例分配不明確，實際支出的設備，人員，材料通常要同時用...

四、檢查方式和時間檢查分為各地認定管理機構“自查自糾”和領導小組辦公室“重點檢查”兩個階段。各地認定管理機構是自查自糾的主體，具體負責對本地區****認定管理工作的檢查。自查自糾時間：2021年9月15日至10月25日（各地可視**形勢酌情控制實地檢查企業數量）。領導小組辦公室根據各地自查自糾情況擇機組織重點檢查。 五、檢查要求 1.本次檢查的目的是保證全國****認定管理工作的順利實施和稅收優惠政策的貫徹落實，維護國家政策的嚴肅性、統一性。各地應高度重視此次檢查工作，精心組織、統籌安排，科技、財政、稅務部門抽調人員組成本地區聯合檢查組，科技行政管理部門牽頭組織實施本地...

4.企業成長性（≤20分）由財務**選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業成長性進行評價。企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。 計算方法如下： （1）凈資產增長率凈資產增長率＝1/2（第二年末凈資產÷***年末凈資產＋第三年末凈資產÷第二年末凈資產）－1凈資產=資產總額－負債總額資產總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業會計報表期末數為準。 （2）銷售收入增長率銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷***年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1企業凈資產增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。***年末凈資產或銷售收入為0的，按后兩年...

2.研究開發費用的歸集范圍 （1）人員人工費用包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。 （2）直接投入費用直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和動力費用；——用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；——用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。 （3）折舊費用與長期...

****認定管理辦法2016版 為扶持和鼓勵****發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業**自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。 第三條 ****認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供海南省東方工業區高...

2.中介機構職責接受企業委托，委派具備資格的相關人員，依據《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業的研究開發費用和高新技術產品（服務）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告。 3.中介機構紀律中介機構及相關人員應堅持原則，辦事公正，據實出具專項報告，對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，由認定機構在“****認定管理工作網”上公告，自公告之日起3年內不得參與****認定相關工作。 （四）** 1.**條件 （1）具有中華人民共和國公民資格，并在中國大陸境內居住和工作。 （2）技術**應具有高級技術職稱，并具有《技術領域》內相關專業背景和實踐經驗，對該...

三、認定條件（一）年限《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上；“當年”、“**近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度；“近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度（不含申報年）；“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。 （二）知識產權 1.****認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業。 2.不具備知識產權的企業不能認定為****。 3.****認定中，對企業知識產權情況采用分類評價方式，其中：發明專利（含****）、...

****認定管理工作指引 一、組織與實施 二、認定程序 三、認定條件 四、享受稅收優惠 五、監督管理 六、****認定管理工作網功能及操作提要 七、附件 根據《****認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）的規定，制定本工作指引。一、組織與實施（一）領導小組辦公室全國****認定管理工作領導小組辦公室設在科技部火炬高技術產業開發中心，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，負責處理日常工作。（二）認定機構各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區****認定管理...

第五條科技部、財政部、稅務總局負責全國****認定工作的指導、管理和監督。 第二章 組織與實施第六條科技部、財政部、稅務總局組成全國****認定管理工作領導小組（以下稱“領導小組”），其主要職責為： （一）確定全國****認定管理工作方向，審議****認定管理工作報告； （二）協調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題； （三）裁決****認定管理事項中的重大爭議，監督、檢查各地區認定管理工作，對發現的問題指導整改。 第七條領導小組下設辦公室，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，辦公室設在科技部，其主要職責為： （一）提交...

第十九條已認定的****有下列行為之一的，由認定機構取消其****資格： （一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的； （二）發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的； （三）未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發展情況報表的。對被取消****資格的企業，由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規定，追繳其自發生上述行為之日所屬年度起已享受的****稅收優惠。 第二十條參與****認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規、保密義務。違反****認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。 慧邦眾...

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）； 8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。 （二）**評審認定機構應在符合評審要求的**中，隨機抽取組成**組。**組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。 （三）審查認定認定機構結合**組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“****認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“****認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“****證書”；有異議的，由認定機構進...

2.總收入總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）及《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）的規定計算。 （五）企業科技人員占比企業科技人員占比是企業科技人員數與職工總數的比值。1.科技人員企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。 慧邦眾成提供樂東黎族自治縣****認定服務。廣西全國****認定 五、監督管理 （一）重點檢查根據認定管理工作需要，科技部、...

一、檢查對象全國36個****認定管理機構 二、檢查依據 1.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理辦法>的通知》（國科發火〔2016〕32號）； 2.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理工作指引>的通知》（國科發火〔2016〕195號）； 3.《國家稅務總局關于實施****所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）。 三、檢查內容各地認定管理機構對本地區****認定、監督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。 1.認定管理工作開展情況（1）認定管理工作流程是否...

3.企業在中國境內發生的研究開發費用企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。受托研發的境外機構是指依照外國和地區（含港澳臺）法律成立的企業和其他取得收入的組織；受托研發的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。 4.企業研究開發費用歸集辦法企業應正確歸集研發費用，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。企業的研究開發費用是以單個研發活動為基本單位分別進行測度并加總計算的。企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間...

3.企業在中國境內發生的研究開發費用企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。受托研發的境外機構是指依照外國和地區（含港澳臺）法律成立的企業和其他取得收入的組織；受托研發的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。 4.企業研究開發費用歸集辦法企業應正確歸集研發費用，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。企業的研究開發費用是以單個研發活動為基本單位分別進行測度并加總計算的。企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間...

（三）中介機構專項審計報告或鑒證報告（以下統稱“專項報告”）應由符合以下條件的中介機構出具。企業可自行選擇符合以下條件的中介機構。 1.中介機構條件 （1）具備**執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。 （2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。 （3）相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉****認定工作有關要求。 慧邦眾成提供保亭黎族苗族自治縣省****認定服務。云南****認定是真的嗎 （五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實...

第八條各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區****認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為： （一）負責本行政區域內的****認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區****認定管理工作報告； （二）負責將認定后的****按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業頒發****證書； （三）負責遴選參與認定工作的評審**（包括技術**和財務**），并加強監督管理； （四）負責對...

第十三條企業獲得****資格后，應每年5月底前在“****認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表。 第十四條對于涉密企業，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。第四章監督管理 第十五條科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地****認定管理工作的監督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正，問題嚴重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認定管理工作。 第十六條對已認定的****，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復...