徐匯區咨詢房地產開發經營活動

***《關于加強國有土地資產管理的通知》和七部委《關于整頓規范房地產市場秩序的通知》等一系列政策相繼出臺，城市規劃和建設的法規、政策不斷完善。但城市建設管理部門的管理始終難以到位，城市規劃、土地出讓、房地產開發項目的審批隨意性強，貫徹***、省部委的地方文件規章制度制定的多，各部門各司其政，管理配合不融洽，難以達成共識，實際落實的少。其成因是各部門本位意識太強，部門利益太高，認為只要做好自己的小文章就可以了，缺乏全局觀念、綜合管理及協同配合意識。任何經營管理活動都是有風險的。所謂經營管理風險，就是經營管理者在經營管理活動中由于受到各種因素的影響，無法實現預期的目標，從而造成經營管理損失或失敗的情況。房地產經營管理的特殊性，決定了房地產經營管理具有更大的風險性。房地產位置的不動性或固定性，在地域上決定了房地產對市場供求的不可調劑性。徐匯區咨詢房地產開發經營活動

房地產開發經營是指房地產開發企業在城市規劃區內國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，并轉讓房地產開發項目或者銷售、出租商品房的行為。其中：房地產開發經營的主體是房地產開發企業，是指以營利為目的，從事房地產開發和經營的企業，也稱為房地產開發商；按照法律規定必須具備四級資質等級并承攬相應范圍的業務。投資周期長、金額大、周轉慢、變現能力差、風險大、回報利潤豐厚。房地產開發與房地產開發經營是有區別的，房地產開發是指依《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，在取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。這是《中華人民共和國城市房地產管理法》第二條第三款明確的定義。而房地產開發經營是指房地產開發企業在城市規劃區內國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，并轉讓房地產開發項目或者銷售、出租商品房的行為。這是***《城市房地產開發經營管理條例》第二條明確定義的。浦東新區標準房地產開發經營答疑解惑投資周期長、金額大、周轉慢、變現能力差、風險大、回報利潤豐厚。

房地產開發業的發展不僅需要有市場經濟體制下的諸多配套法規、政策的支持，還需要有完善的土地供用制度、城市規劃及房地產管理相關制度的支持，要有房地產開發業生存和發展的環境，更要有良好的市場環境和規范的市場秩序。房地產開發經營市場秩序方面主要存在以下幾個問題：(一)土地供用制度不完善。土地供用存在大量的協議出讓、意向出讓、暗箱隱形出讓，公開招標或拍賣出讓土地的極少。(二)城市規劃執行管理不到位。規劃變動、調整頻凡，隨意性極強。房地產開發經營的政策、法規執行不嚴，管理乏力。資質審批不嚴，魚目混珠，違法、違規經營者得不到查處。有資質和無資質者同軌經營，行政的和市場的同跑道競賽，明的和暗的互爭市場，在一定程度上制約了房地產業健康、快速的發展，造成管理不規范、競爭無序、發展不平衡、市場比較混亂。分析其原因主要是經濟落后、不發達所至，認為要想發展地方經濟，要想招商引資，要想擴大影響，就必須在法規、政策的執行上和管理力度上予以放寬。

房地產經營管理經濟和市場風險，是由房地產市場狀況的變動引起的，或者說是由市場運行狀況的不確定因素引起的。在市場經濟條件下，市場是各種經濟運行狀況的集中表現，市場運行中的各種不確定因素非常之多。國內外社會經濟變動、經濟政策變動、居民收入水平的變動都會影響到房地產市場的運行。技術風險房地產經營管理的技術風險，是由于科學技術的進步引起的風險。當代已經進入了知識經濟時代，在知識經濟時代，科學技術發展的十分迅速。科學技術進步引起了建材的品種、質量和性能的變化，也促使建筑技術的提高、建筑結構的革新等，從而使建筑業和建筑產品科技含量**提高，不斷地使存量房屋等建筑物貶值，由此造成了房地產經營管理的技術風險。觀念危機是制約房地產開發企業發展的比較大障礙。

房地產開發和房地產開發經營是有區別的，兩者對主體的資質要求是不同的，前者不一定要求具有房地產開發經營資格，如果有國有土使用權的企業自建房。而后者就要求具有房地產開發經營資格。最高人民法院在《民事案件案由規定》中把合資、合作開發房地產合同糾紛歸屬于房地產開發經營合同糾紛中，所以合資、合作開發經營房地產合同中對主體的資格是有要求的，至少要求一方當事人具有房地產開發資格，但實踐中經營有把具有房屋預租性質的自建房(非商品房)合建合同糾紛當作房地產開發經營合同糾紛，而要求自建房合建合同的一方當事人具有房地產開發經營資格，就是因為沒有把房地產開發與房地產開發經營區別開來。由于合資、合作房地產開發經營合同是屬于房地產經營性質的合同關系，必然涉及到轉讓房地產開發項目或銷售、出租商品房的行為。房地產開發企業自身資金有限，而且需要不斷地滾動投入，獲取比較大的利潤。浦東新區標準房地產開發經營答疑解惑

任何經營管理活動都是有風險的。徐匯區咨詢房地產開發經營活動

當前，我國已邁入中等偏上收入地區行列，經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。發展銷售產業是每一個經濟體在高收入階段的必經之路，也是滿足**日益增長健康需求的一個必然選擇。供需失衡本本是任何一個市場性行業都會面臨的問題，因為對于很多企業來說只要需求保持增長，行業的發展就不會停滯，市場機制自然也就會淘汰那些沒有競爭力的產能，從而達到工程建設活動，房地產開發經營，房地產咨詢的極優標準。從消費水平變化趨勢看，伴隨經濟發展水平的不斷提高、銷售的不斷完善，我國人均的購買力將繼續增強。因此做好相關服務，正是發展銷售產業的重要課題。在全球經濟呈現戰略性競爭的背景下，不少經濟體正在追求分化性的行業發展政策，而工程建設活動，房地產開發經營，房地產咨詢主要體現在監管方法不同、適用的監管領域各異。徐匯區咨詢房地產開發經營活動

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